3月4日下午，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖南代表團(tuán)在駐地舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹湖南代表團(tuán)全團(tuán)建議有關(guān)情況。
今年，湖南代表團(tuán)擬以代表團(tuán)名義向大會(huì)提交建議11件，涵蓋重大工程項(xiàng)目建設(shè)、低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新質(zhì)生產(chǎn)力等多個(gè)領(lǐng)域，凝聚著代表團(tuán)全體代表的智慧。湘伴君在現(xiàn)場(chǎng)帶大家感受其中8件關(guān)乎地區(qū)發(fā)展、民生福祉的呼吁。
3月4日，十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議湖南代表團(tuán)在駐地舉行首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)，介紹湖南代表團(tuán)全團(tuán)建議有關(guān)情況。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者唐俊 攝
《關(guān)于將湘桂運(yùn)河列入國(guó)家“十五五”規(guī)劃的建議》
湘桂運(yùn)河連通湖南、廣西兩省區(qū)和長(zhǎng)江、珠江兩大水系。目前，永州萍島至桂林平樂(lè)段約300公里河段暫不通航。如果湘桂運(yùn)河全線貫通，湖南將擁有“北上長(zhǎng)江，南下珠江”的雙入海通道。
湘桂運(yùn)河示意圖。來(lái)源 珠江航務(wù)管理局
早在2023年全國(guó)兩會(huì)，湖南團(tuán)提出7件全團(tuán)建議，打頭的一件便是《關(guān)于支持加快推進(jìn)湘桂運(yùn)河建設(shè)的建議》。
今年全國(guó)兩會(huì)，湖南團(tuán)再次在全團(tuán)建議中聚焦“湘桂運(yùn)河”，《建議關(guān)于將湘桂運(yùn)河列入國(guó)家“十五五”規(guī)劃》。
建議指出，建設(shè)湘桂運(yùn)河是構(gòu)建中部地區(qū)大通道格局的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)河建成后可聯(lián)通川、渝、陜、豫、鄂、湘、桂、粵等8省區(qū)市水上運(yùn)輸，從根本上改變中西部貨物出海格局，對(duì)提升國(guó)家戰(zhàn)略安全也有重大意義。
建議提出將建設(shè)湘桂運(yùn)河納入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃》和相關(guān)部委“十五五”相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃；同時(shí)，在湘桂運(yùn)河建設(shè)納入“十五五”規(guī)劃和開(kāi)展預(yù)可研究等前期工作中予以指導(dǎo)，并在要素保障上給予傾斜支持。
《關(guān)于支持加快推進(jìn)湖南重大鐵路項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)的建議》
在國(guó)家相關(guān)部委單位的大力支持下，湖南省有10條鐵路納入國(guó)家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，并得到有序推進(jìn)。但宜昌至常德鐵路、黔江至吉首鐵路、永州至清遠(yuǎn)至廣州鐵路、益陽(yáng)至婁底鐵路、張家界至石門(mén)（澧縣）鐵路、衡陽(yáng)至柳州高鐵、常德經(jīng)岳陽(yáng)至九江鐵路等目前尚未開(kāi)工建設(shè)。建議提出，支持加快推進(jìn)國(guó)家“十四五”鐵路發(fā)展規(guī)劃期內(nèi)未開(kāi)工項(xiàng)目前期工作。力爭(zhēng)宜常、黔吉鐵路2025年實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，永清廣、益婁鐵路2025年年內(nèi)具備開(kāi)工條件。
2021年發(fā)布的湖南省“十四五”鐵路規(guī)劃示意圖。
同時(shí)，建議還提出，將長(zhǎng)沙至九江高鐵、懷化至桂林高鐵、長(zhǎng)沙西經(jīng)韶山至婁底高鐵、婁底至邵陽(yáng)高鐵、興永郴贛鐵路、荊岳鐵路、衡茶吉鐵路7條鐵路擴(kuò)能改造新增納入國(guó)家“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，盡早啟動(dòng)前期工作。其中，衡茶吉鐵路擴(kuò)能改造按高鐵標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。
《關(guān)于支持湖南重大能源項(xiàng)目建設(shè)的建議》
湖南能源取得長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)，供需兩側(cè)的矛盾依然突出。建議提出，“十四五”及以后，湖南錨定“三高四新”美好藍(lán)圖，經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，湖南用電需求將在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)保持較快增長(zhǎng)，亟需加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)絡(luò)能力以提升我省穩(wěn)定電力供應(yīng)能力?！敖娙胂妗睂⒊蔀楸Ｕ衔沂≈虚L(zhǎng)期電力安全穩(wěn)定供應(yīng)和為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用能保障的必然選擇。建議同時(shí)指出，遵義－吉安天然氣管道長(zhǎng)1012公里，年輸量110億方，在湖南境內(nèi)途經(jīng)懷化、邵陽(yáng)、衡陽(yáng)和株洲4地共12個(gè)縣（市、區(qū)），對(duì)我省意義重大：一方面可以打破大湘西地區(qū)管網(wǎng)孤網(wǎng)運(yùn)行困境，助力我省主干管網(wǎng)互聯(lián)互通，形成全省物理上的“一張網(wǎng)”。另一方面可以大幅提升我省的氣源保障能力，降低沿線革命老區(qū)下游用氣價(jià)格。
湖南省送變電工程有限公司員工在衡陽(yáng)±800千伏換流站工程進(jìn)行極2低端閥廳換流閥底屏蔽罩安裝工作。圖源 人民日?qǐng)?bào)客戶端
建議提出，大力支持“疆電入湘”工程納入國(guó)家“十五五”電力發(fā)展規(guī)劃；大力支持遵義－吉安天然氣管道項(xiàng)目建設(shè)，督促相關(guān)單位加快開(kāi)展前期工作，爭(zhēng)取盡早核準(zhǔn)并先行開(kāi)工建設(shè)遵義－吉安天然氣管道懷化-衡陽(yáng)段。
《關(guān)于支持湖南省低空空域精細(xì)化管理的建議》
湖南是全國(guó)第一個(gè)全域低空管理改革試點(diǎn)省份。經(jīng)過(guò)3年多的改革探索，湖南低空改革試點(diǎn)工作取得了12項(xiàng)“全國(guó)第一”的突破性改革成果，為國(guó)家深化低空空域管理改革，發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。
湖南省低空經(jīng)濟(jì)集團(tuán)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 孟姣燕 攝
但當(dāng)前，湖南低空空域管理仍然存在空域利用率不高、監(jiān)管平臺(tái)仍需完善等問(wèn)題。建議提出，協(xié)商有關(guān)部門(mén)，實(shí)現(xiàn)軍事飛行、民用運(yùn)輸飛行、通航飛行等各類飛行活動(dòng)融合共享飛行。支持民用無(wú)人駕駛航空器綜合管理平臺(tái)（UOM）相關(guān)數(shù)據(jù)接入長(zhǎng)沙服務(wù)站，實(shí)現(xiàn)有人機(jī)、無(wú)人機(jī)低空監(jiān)視全覆蓋、全監(jiān)管。進(jìn)一步明晰低空監(jiān)管職責(zé)，推動(dòng)法律政策的有效執(zhí)行。國(guó)家層面加大湖南省低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度，在通用機(jī)場(chǎng)、無(wú)人機(jī)起降場(chǎng)地、低空通信導(dǎo)航等通航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面予以資金政策支持。
《關(guān)于支持岳麓山實(shí)驗(yàn)室納入國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系的建議》
岳麓山實(shí)驗(yàn)室是湖南省積極落實(shí)中央《種業(yè)振興行動(dòng)方案》，充分發(fā)揮湖南種業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，建設(shè)的種業(yè)實(shí)驗(yàn)室。目前，實(shí)驗(yàn)室進(jìn)入全面實(shí)體化運(yùn)行。
岳麓山實(shí)驗(yàn)室
湖南、海南兩省多次互訪協(xié)商，以崖州灣實(shí)驗(yàn)室、岳麓山實(shí)驗(yàn)室等重大平臺(tái)為基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新深層次合作。目前，岳麓山實(shí)驗(yàn)室整合的雜交水稻全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家耐鹽堿水稻技術(shù)創(chuàng)新中心分別與崖州灣實(shí)驗(yàn)室簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。建議提出，綜合考慮湖南種業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力和特色優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先支持湖南以岳麓山實(shí)驗(yàn)室為依托，納入崖州灣實(shí)驗(yàn)室基地建設(shè)。支持岳麓山實(shí)驗(yàn)室積極承擔(dān)雜交水稻育種與應(yīng)用、耐鹽堿水稻、低鎘水稻、茶樹(shù)、油茶、雜交辣椒、雜交魚(yú)、雜交油菜、生豬育種等領(lǐng)域國(guó)家重大科研項(xiàng)目。
《關(guān)于支持湖南打造國(guó)家綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的建議》
據(jù)了解，近年來(lái)湖南從綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、人才引培、平臺(tái)打造、應(yīng)用拓展等方面發(fā)力，形成了發(fā)展綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)：
“兩芯一生態(tài)”技術(shù)體系成為國(guó)家自主安全計(jì)算產(chǎn)業(yè)的核心力量。天河、銀河系列超級(jí)計(jì)算機(jī)7次獲得全球超算性能排行榜第一。湖南是全國(guó)僅有的3個(gè)實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)高世代基板玻璃自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的省份之一。計(jì)算領(lǐng)域匯集了17名兩院院士，25名國(guó)家杰青，12名長(zhǎng)江學(xué)者，70余個(gè)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，上萬(wàn)名科研人員。全省高性能計(jì)算國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等國(guó)省級(jí)基礎(chǔ)創(chuàng)新平臺(tái)超200家。北斗規(guī)模應(yīng)用國(guó)際峰會(huì)、世界計(jì)算大會(huì)等重要活動(dòng)永久落戶湖南。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)集群、音視頻產(chǎn)業(yè)集群、北斗規(guī)模應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群加速形成。新一代自主安全計(jì)算系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群入選全國(guó)計(jì)算領(lǐng)域唯一的國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群。北斗高精度組合定位模塊占據(jù)全國(guó)駕考90%以上市場(chǎng)。依托馬欄山視頻文創(chuàng)園，打造影視行業(yè)第一個(gè)覆蓋全國(guó)的云化影視制作共享平臺(tái)。建成了一批基礎(chǔ)設(shè)施。5G基站總數(shù)達(dá)17萬(wàn)個(gè)，總算力超7000PF，人工智能算力超2000PF，長(zhǎng)沙馬欄山建成全球第一臺(tái)“視頻超算”。為此，湖南代表團(tuán)建議，國(guó)家將綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)納入有關(guān)“十五五”規(guī)劃，出臺(tái)支持湖南打造國(guó)家綠色智能計(jì)算產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)，并給予重點(diǎn)支持。
《關(guān)于在湖南建立“中國(guó)簡(jiǎn)牘中心”的建議》
簡(jiǎn)牘是富于中國(guó)特色的出土文物，我國(guó)出土簡(jiǎn)牘雖然批次多、數(shù)量大，但分散于湖南、甘肅、湖北等省，未能形成研究保護(hù)展示的合力，不利于中國(guó)簡(jiǎn)牘研究事業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。湖南是學(xué)界公認(rèn)的簡(jiǎn)牘大省，是全國(guó)出土簡(jiǎn)牘數(shù)量最多的省份。迄今，全國(guó)出土簡(jiǎn)牘總計(jì)30余萬(wàn)枚，湖南就有近20萬(wàn)枚，且兼具時(shí)間跨度最大、朝代序列最完整、類型最齊全、內(nèi)容最豐富等特點(diǎn)。
多年來(lái)，湖南投入了大量人力物力開(kāi)展簡(jiǎn)牘保護(hù)研究工作，走在全國(guó)前列。湖南省出臺(tái)的《文物保護(hù)利用“六大工程”實(shí)施方案》對(duì)“湖南簡(jiǎn)牘保護(hù)研究與展示傳播”作出了重點(diǎn)部署安排。
建議提出，批準(zhǔn)在湖南成立“中國(guó)簡(jiǎn)牘中心”，并在后續(xù)建設(shè)中予以支持，協(xié)調(diào)國(guó)內(nèi)有關(guān)省份文物部門(mén)與“中國(guó)簡(jiǎn)牘中心”共同創(chuàng)建中國(guó)簡(jiǎn)牘資源大數(shù)據(jù)平臺(tái)。在國(guó)內(nèi)若干高校設(shè)立簡(jiǎn)牘專業(yè)人員定向聯(lián)合培養(yǎng)制度，提升在職簡(jiǎn)牘工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和研究能力。
《關(guān)于支持快速磁浮交通應(yīng)用推廣的建議》
快速磁浮交通具有轉(zhuǎn)彎半徑小、爬坡能力強(qiáng)、選線靈活、造價(jià)較低等優(yōu)勢(shì)，契合國(guó)家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略需求，是新質(zhì)生產(chǎn)力的突出代表，具有廣闊應(yīng)用場(chǎng)景，也已具備產(chǎn)業(yè)大規(guī)模應(yīng)用基礎(chǔ)。
長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)，一輛磁浮列車駛過(guò)。湖南日?qǐng)?bào)全媒體記者 辜鵬博 攝
建議指出，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全國(guó)已建成上海高速磁浮示范線和長(zhǎng)沙、鳳凰等4條快線，快速磁浮交通正逐步邁向規(guī)模市場(chǎng)應(yīng)用，迎來(lái)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的機(jī)遇。建議提出，適當(dāng)放寬快速磁浮在軌道交通的準(zhǔn)入條件；將快速磁浮交通技術(shù)推廣應(yīng)用列入新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，支持拓展快速磁浮在全國(guó)軌道交通的應(yīng)用場(chǎng)景；制定全國(guó)統(tǒng)一的快速磁浮交通標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；支持湖南在客流有保障的都市圈與城市群、地級(jí)以上大型城市、城文旅融合景區(qū)等布局建設(shè)磁浮交通項(xiàng)目。建議同時(shí)指出，盡快審查認(rèn)定調(diào)整長(zhǎng)沙至寧鄉(xiāng)市域（郊）鐵路方案，以利地方抓緊履行基本建設(shè)程序，推動(dòng)項(xiàng)目今年實(shí)施開(kāi)工。
來(lái)源：湘伴
